: 在前陣子(托嬰遊行前)，我有再去聽同家托嬰的說明會
: 當時有聽到相關退準公共的消息，我把知道的整理出來～
: —-
: 政府有規範加入準公共的托嬰，必須再幾年後提高老師薪水到30,000
: 業者(托嬰老闆)說，但政府卻沒有給托嬰任何補助
: 因此業者抗議「0-6歲國家養，根本是0-6歲業者養」
: 把政績留給政府，卻要業者吸收相關的成本；
: 另外，政府在進行評鑑時
: 只希望「準公共托嬰」進行”吃、睡、玩”就好
: 加入任何活動或像裝上牆玩等，都是不合標準的；
: 評鑑的內容，像防火墊，就要求要每年更新標章
: 但標章只有在新購的時候，才能做更新
: 意思是變相要求設備要年年更新；
: 諸如此類的因素(成本提高、評鑑標準不定、被限制教學等)
: 業者決定「聯合」新竹多家托嬰中心一起退準公共
: 這樣業者就可以自行訂定收費標準，也可加入任何想推動的課程
: 而家長當然會因此領不到托育補助，老闆告訴我「接下來就是家長的戰場了」
: 意思是換成家長去跟政府抗議：為什麼新竹沒有準公共托嬰可以唸、為什麼用不到補助
: 這樣政府才會重新和托嬰業者談條件
: —-
: 對即將是兩個小孩的家長的我而言
: 因為雙薪無後援的關係，勢必一定要送托嬰
: 沒有了托育補助實在是硬傷.....
: 我當然希望托育環境變好，也希望提高托嬰老師的薪資
: 總覺得整件事情都處理的太草率，加入準公共明明要是三贏的局面
: 政府 - 有政績
: 家長 - 有補助，生活得到好轉
: 托嬰 - 老師薪資受保障
: 現在卻因為政府跟業者談不攏，而破局
: 當初因為疫情因素，導致收托不易
: 業者紛紛加入準公共吸引家長送托
: 如今疫情趨緩，新竹托嬰都是一位難求
: 現階段也只能放任業者退準公共，硬把差額吞下去
: 但變成私立了，老師薪資也沒基本保障
: 業者會在跳漲學費後，再幫老師加薪嗎？我打個問號
: 希望有更多新竹送托的家長關注這些事情
: 至少把我們該有的權益拿回來吧！
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文長、手機排版，請見諒。
分享一下我所知道的準公共托嬰。
首先要先釐清托嬰中心跟幼兒園是完全不一樣的兩個單位，幼兒園屬於學前教育隸屬於國
教署教育局管轄；托嬰中心則是社會福利機構隸屬於衛福部社家署管轄，因主管單位不同
底下的一些辦法措施...當然都不同。
因此眾人所知的準公共幼兒園「有補助」業者設施設備、人事成本...讓家長有感的那些，
托嬰中心真的「都沒有」，當初（約108年開始推準公共政策）會加入頂多就是為了讓家
長多領補助有利招生，加入有收費上限限制，各地區收費上限不同。
直到110年準公共托嬰才開始有「優化獎勵」的補助方案出來，但申請的條件是必須從原
本1:5的師生比優化為1:4，且必須為無稽查違規限改、托育人員薪資規範等事宜（詳情可
至社家署網站查詢優化獎勵相關申請辦法），業者部份除了增聘人力、調高薪資、申請文
書審查等作業，向政府申請的補助至少都需半年左右的審查期，款項還可能審查後扣一扣
撥個幾萬塊（審查標準無公告），人民的納稅錢行政院那邊編列了11億的預算但至目前僅
撥出了約五千萬，這其中多難拿到政府的錢就不言而喻。
這個月的遊行，是因為十月蘇院長端出調高托育人員薪資的政見，但事前多數業者都不知
道這112年1月就要上路的薪資調整方案，（大家都是看到新聞才知道），所以才會有政府
推政見業者買單的負面聲浪出來。
接下來針對托嬰中心的類別簡單說明
1.所謂的公托（以下簡稱類公托）：
為什麼用類公托來稱呼呢？因為沒有一家是政府自己開辦的，不像公幼是考試進去的公務
人員，主要以公辦民營招標為主。社團法人、基金會...都可以去承標，場地政府出、裝潢
人事費用政府出。（有收托人數10%給弱勢家庭優先）
2.準公共托嬰：一切開辦費用業者自付，人事成本自己扛，有收費上限限制，必須評鑑乙
等以上才能加入，家長可領較多補助有利招生。
3.私立托嬰：一切開辦費用業者自付，人事成本自己扛，無收費上限限制，家長只能領育
兒津貼，但受政府管轄比準公托略少，還是需評鑑。
近幾年0-6歲國家養的口號大家都不陌生，政府廣設類公托、家園等等，但幼托產業的血
汗低薪導致沒人願意跳進這坑，因此政府開始想辦法！
先是幼兒園導師費加碼到教保員都有每月2000元政府直接撥款給老師，當然幼教幼保相關
科系能去幼兒園的就不會想去托嬰。
政府的辦法就是先讓政府公辦民營的類公托有托育人員，開出三萬五千多比照公務人員還
依年資調薪的政策福利，但只要高職相關科系畢業或有保母證照「不用任何考試」就可以
負責「吃、睡、玩」的照顧寶寶。當然之後可能演變還是要跟公辦民營的「民營」單位有
友好關係才能錄取吧。而這些薪資成本一樣由人民納稅錢買單。
再來是準公托的三萬起、依年資慢慢加到「三萬六」，想當然爾，這人事成本、勞健保支
出都是業者要自行想辦法，政府有沒有補助？有！補助「設施設備更新」就是要依單據核
銷的設施設備，一毛都轉不到人事費用上。不過業者還不用擔心到那邊去...因為托育人員
會先選擇較高薪資待遇的類公托去就職。
所以在「收費上限規定」又沒有合理補助方案的調薪政策下，才會衍生出後續爭取托育平
權的遊行。
*建議可比照公私立幼兒園的導師費的直接撥款到老師帳戶，也不用擔心被業者私吞，也
不會有勞健保的問題。
新竹的部份可能如前面家長所說的市場機制、僧多粥少的情況下，只要有名額、不虐嬰不
管是類公托、準公共托嬰或是私托都會有家長願意送托，但我相信若是急就章政策的配套
措施沒有研擬好，接下來有了新竹業者團結的示範之後，各地的托嬰業者也會為了求生存
而退出準公共、調高收費，以確保自己能拿出跟類公托一樣薪資待遇水準招募托育人員。
以上不專業分享希望能讓霧裡看花的家長們有一些基本概念。
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