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1.媒體來源:
聯合新聞網
2.記者署名:
記者程嘉文
3.完整新聞標題:
明年國防預算 多為美軍售提前付款
4.完整新聞內文:
https://uc.udn.com.tw/photo/2024/08/06/realtime/30215755.png
陸軍2025年預算增加最多的項目,是M1A2戰車。圖/美國國防部檔案照
明年度國防預算編列四七六○億元,加計特別預算與基金,更達到六四七○億元,比今年
增加四百億元以上。其中「軍事投資」增加二○三億元,但明年預算書中新增重大投資,
僅有潛艦量產、新式步槍、攻擊型無人機等少數項目,總計近五十二億元。
官員指出,目前進行中的軍投案進入付款高峰,明年預算雖然增加,多數額度都用於現有
計畫;如果美方產製進度超前,我方還須配合提前付款。由於預算僧多粥少,部分國造新
裝備雖已完成測評,量產作業還要等一等。
將今年度預算書對明年度開支的預估,與明年度預算書編列數字比較,多項軍投案都出現
數字波動。其中明顯增加的例子,包括M1A2戰車,原規畫五十四億元,實際編列八十一億
元;M136火山機動布雷系統,原規畫僅三百萬元,實際編列近兩億元;海軍的岸置魚叉飛
彈,原規畫二○七億元,實際編列二五○億元;空軍的MQ-9B高空無人偵察機,原規畫六
十八億元,實際編列一○四億元。
官員透露,這幾案都是美方交貨進度超前,我方配合提前付款。部分款項已經先從其他軍
投項目「調頭寸」,明年度編預算再補回。
實際編列額度低於原本規畫的項目,包括M142海馬士火箭系統,明年原訂編列六十八億元
,實際不到四十一億元;康定級巡防艦性能提升,原訂八十三億元,實際編列七十三億元
;愛國者飛彈原訂五十九億元,實編卅四億元;F-16A/B性能提升(增購彈藥),原訂五
十五億元,實編五億元;F-16遠距精準武器採購,原訂編近四十億元,實編五億元。另外
如海鯤潛艦、Mk48魚雷、肩射刺針飛彈、營區智慧警監系統等計畫,原訂明年就結束,如
今結案時間都展延,明年編列額度也因此下降。
陸軍因應擴編新訓步兵旅與強化後備旅,明年原訂採購八百挺T75機槍,實際編列數為四
百挺,餘額延到後年。特戰部隊更新降落傘,原規畫購買五六五四頂,降為四八四二頂。
國造潛艦 七艘量產艦批次生產 傳改為二、三、二 海軍未證實
至於深受矚目的國造潛艦,原定明年結案的原型艦海鯤號,將延至二○二九年度。消息人
士指出,海鯤艦原編列的四九三億元預算已近告罄,未來系統優化丶構型調整的開銷,將
由二八四○億元的量產預算支出;七艘量產艦原訂以「三、二、二」批次生產,也因此改
為「二、三、二」。不過,對此說法,海軍並未證實。
中華戰略前瞻協會研究員揭仲表示,明年多項軍事投資案預算編列出現波動,雖然主要源
於美方執行軍售的進度變化,非我方所能完全掌握,但異動項目之多、金額變動幅度之大
,勢必干擾後續國軍建軍計畫的優先順序與財務調度,衝擊最大的,應該是國產武器裝備
的建案以及量產規畫。
他指出,美國軍售案通常採預付性質,因此對台軍售進度超前,通常代表美國國防部專案
管理人員與武器製造商的樂觀期待,未必代表進度確實「已經」超前;萬一最後執行進度
不如預期,會導致大量預付款積壓在美國銀行體系,形成「預算編列未能達成預期效應」
且「國造武器預算又遭排擠」的雙重損失。
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6.備註:
提前付款(X)
交保護費(O)
不過之後如果美國又找理由漲價或延遲履約
而都付預付款了 感覺也只能硬著頭皮洗下去
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