[新聞] 韓國生育率反彈社會經濟結構仍是未解難

八卦

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1.媒體來源:CNA

2.記者署名:中央社記者廖禹揚首爾23日專電

3.完整新聞標題:韓國生育率反彈社會經濟結構仍是未解難題

4.完整新聞內文:

（中央社記者廖禹揚首爾23日專電）韓國2024年生育率時隔9年回升，但這項正面信號是
否延續下去仍是未知數。專家指出，韓國低生育率背後複雜的社會經濟結構問題未解，加
上「不歡迎孩子」的文化，可能成為阻力。

根據韓國統計廳2月公布數據，在結婚率增加帶動下，韓國2024年生育率時隔9年反彈，從
0.72回升至0.75，部分意見認為這是生育率回升的積極信號，但也有意見認為這次反彈只
是因為先前生育率過低，加上許多人因疫情推遲結婚的延後反映。

「生育率回升的原因第一個可以說是先前基期過低，第二個是因為疫情導致人們推遲結婚
，現在開始反映」，韓國外國語大學教授李哉默接受中央社訪問時分析，「再來就是近10
年來社會對少子化、高齡化的意識有所改變」。

他指出，這次生育率反彈也許可看做政府政策有效的積極信號，但這項結果僅是與前一年
比較，韓國在經濟合作暨發展組織（OECD）國家中生育率仍是最低水準，短期內很難解決
。

李哉默表示，韓國和台灣一樣，社會產業化壓縮在短短幾年內完成，在經濟高度成長下，
家庭規模及社會結構都產生劇烈變化，「過去農村社會裡，子女都是勞動力，所以人們都
會生很多小孩」，但在產業快速變化下，韓國已經從勞力密集轉為技術密集，家庭規模也
快速縮小，導致少子化的速度加快。

經濟條件影響生育意願

多項研究指出，韓國的低生育率問題背後因素多樣，包括住房問題、青年失業率高、補習
等私教育費用高昂、女性教育水準及經濟活動增加，以及職場中對職業婦女的差別待遇等
，很難一次解決。李哉默認為，最重要的是營造讓雙親工作同時也能兼顧育兒的環境，接
下來便是處理讓年輕人「迴避」結婚的經濟問題。

韓國近年因應低生育率的政策預算逐年增加，從2006年的2.1兆韓元增至2022年的51.7兆
韓元（約新台幣1.2兆元），但效果仍然有限。

一名幼兒園教師趙恩愛向中央社記者表示，她所工作的幼兒園的學員數從9年前的87人，
至今已減至33人，教師數也減少近一半，「不只是我工作的麻浦區，各地許多幼兒園、小
學都因學生不足停業」。

據韓國保健福祉部統計，今年預計停業的小、中、高各級學校共49所，較4年前的2021年
（24所）增加近兩倍。

這名30多歲的幼兒園教師正好也面臨結婚生子的選擇，趙恩愛指出，周邊朋友考量的多是
經濟條件，住房、補助金，都是近期有助提高生育條件的因素。

「以前會覺得考慮交通，無條件會想住在首爾，但現在首都圈交通越來越便利，開始會考
慮京畿道等地區」，她說，除了社會住宅抽籤會優待新婚或有孩子的夫婦，遠離首爾的地
區中籤率也更高，成為結婚生子的誘因之一。

此外，補助金增加，也讓大多是雙薪家庭的年輕夫婦更無後顧之憂。

賺錢都來不及，誰來照顧孩子

「說實在，育兒假除了公務員或大企業員工之外，還是很難請」，趙恩愛說，就算作為幼
兒園教師，能體會育兒的不易，在職場中還是難免會因為長期休假顧慮同事及上司的眼光
，「如果要請3個月以上，大部分的公司是不太可能的」。

不過，隨著政府補助金增加，家長們有更多費用來請保母幫忙，加上公立學校的課後照護
服務活化，很大程度減少了爸爸媽媽的負擔。

「小學或幼兒園一般是下午2時下課，但有了照護服務後，孩子們可以在學校待到7時半」
，趙恩愛說明，校方會另外聘請老師負責學童的課後照護，不僅減輕家長的負擔，也增加
了工作機會。

韓國兒童權利保障院院長、梨花女子大學教授鄭益仲也指出，育兒補助增加，不只促進第
1胎的生育率，第2胎生育率在近期也有顯著成長。

「讓人願意結婚很難，讓結婚的人願意生小孩很難，讓已經有小孩的夫婦願意繼續生養孩
子更難」，鄭益仲認為，對於第2胎以上的補助也不應輕忽。

不歡迎孩子的社會文化

同時，鄭益仲指出，「不尊重孩子的地方，是不會有孩子出生的」，由於兒童安全問題引
發的爭議，韓國社會漸漸瀰漫著一股「不歡迎兒童」的氛圍，包括店家公告不允許帶孩子
進入、設置No Kids Zone、遊樂園及兒童圖書館因少子化而漸漸關閉等，「這種社會很難
解決少子化問題」。

鄭益仲說，安全問題在任何地方都可能發生，但目前的社會氛圍過度指責業者，卻忽略了
父母本身的安全意識，「業者直接禁止孩子進入，不僅是不歡迎小孩，也讓小孩失去學習
的機會」，同時，家長們也會為了不知道該帶小孩去那裡而苦惱。

他認為，政府若要改善這類風氣，必須提供業者、家長的教育機會，努力改善社會整體意
識，創造「歡迎兒童」的文化，「政策不該只是一味要人生小孩，而是該創造讓人可以好
好養育小孩的環境」。（編輯：高照芬）1140323

5.完整新聞連結:https://www.cna.com.tw/news/aopl/202503230201.aspx