農田水利會「收歸國有」 判決合憲
水利會改制公務機關爭議多年,憲法法庭12日判決合憲。圖為2018年1月立法院臨時會審理《
農田水利會組織通則》修正草案時,水利會成員聚集立法院前抗議。(本報資料照片)
備受矚目的《農田水利法》修法後,全台17個農田水利會變成公務機關,38名在野黨立委聲
請釋憲,憲法法庭經言詞辯論後,12日判決合憲,且強調不論公法人或機關化都是政策選擇
,選擇妥當與否是政治問題,不是合憲與否的法律問題。
提出釋憲案的立法院國民黨團,無法接受判決結果。黨團總召曾銘宗說,面對掠奪農民財
產、剝奪農民權益的不當立法,大法官卻視而不見。民眾黨立委蔡壁如則說,憲法法庭配合
執政黨,作出合憲判決,根本是為了合理化派系分贓結果。
不過,農委會主委陳吉仲臉書發文指出,憲法法庭合憲判決,象徵農田水利署近4000位同
仁的努力受到肯定,農業的結構前進是條長遠的路,會持續堅定農業改革的工作。
國民黨立委費鴻泰等38人認為,《農田水利法》修法後,農委會設立農田水利署,要求全台
水利會配合相關作業,違法濫權,明顯違反法律保留及權力分立原則,侵害全國水利會及15
5萬會員的農民權益,及依憲法結社權的保障。
他們主張,修法後未經合法徵收程序,國家就強奪水利會高達數兆元資產,已侵害人民財
產權。水利會成為公務機關後,水利會會員喪失水權的監督,也無法監督被移到工業使用的
水權問題,影響農民的經濟自主及生存權,請求憲法法庭判決違憲。
38名立委認為,2020年7月22日《農田水利法》公布施行後,水利會成為公務機關視同消滅
,為避免人民權益及公共利益受有不可回復的重大損害,一併聲請暫時處分。
憲法法庭審理後認為,《農田水利法》將水利會改制納入公務機關,沒有違背法律明確性
原則,也沒有侵害農田水利會原有會員受憲法保障的結社自由,改制後水利會資產及負債由
國家承受,也沒有侵害人民財產權。
憲法法庭指出,改制後因地籍整理發現原屬水利會的土地,逕行登記為國有,原有的水利
會組織從新法施行後不再適用等,這些修法後的規定,沒有違反法律不溯及既往及信賴原則
問題,判決合憲,駁回暫時處分聲請。
憲法法庭表示,台灣農田水利會從1901年日治時期到國民政府接收後至今,歷經水利組合
、農田水利協會及水利委員會等不同模式的運作,依憲法觀點,不論是公法人或機關化,都
是因應時代環境的政策選擇。
本案主筆大法官呂太郎是前司法院祕書長,當年蔡英文總統司改國是會議的重要推手,15
位大法官中13位同意合憲判決;吳陳鐶、蔡明誠大法官不同意。
https://bit.ly/3w1tp2A國營新版圖?!
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gs8053562樓收歸國有對掌權水利的人不利,對基層是好事 08/13 11:26
a4302f3樓只有對國民黨是壞事 呵呵 08/13 11:56
shinkiro4樓笑死,等輪替就打臉上面 08/13 12:43
adamas04225樓印象中掌握水利的都是老k的人 08/13 13:57
a4302f6樓這是大法官判決 干政黨輪替屁事啊? 國民黨這麼屌可以操 08/13 13:58
→ a4302f7樓弄大法官判決喔?韓粉這邏輯 證明大法官是正確的 什麼年代 08/13 13:58
→ a4302f8樓還在黨國時代思想 呵呵 08/13 13:58
→ a4302f9樓而且2024政黨會輪替嗎? 笑死國民黨根本沒有人才選總統 08/13 13:59
CPCCHK10樓樓上正解,現在要輪替,難上加難吧!KMT誰能選總統,連某 08/13 14:36
→ CPCCHK11樓嗎?還是朱某,我看請小馬哥再跳出來,勝算應該大點 08/13 14:37
roush12樓不是國有反而才奇怪 08/13 17:59
sssmmmyy13樓收回就是黨要挖錢咩 畢竟年底跟明年都是花錢的時刻 08/13 18:16
→ sssmmmyy14樓一堆國有土地 資源都被挖去給財團用 08/13 18:16
bcs15樓 08/13 19:27 → bcs16樓綁樁,酬庸兩相宜,不收嗎XD 08/13 19:29
gtr991517樓換人酬庸而已 對農民根本沒差 08/13 21:02
→ TryToBe18樓會覺得對農民沒差的大概不知道原本的水利會有多黑 08/14 01:39
luismars19樓不就德國遺毒嗎? 整天用德國法律在解釋島國社會制度 08/14 11:42
seed656145020樓這幾年來唯一好事 08/14 13:55
charles71621樓一黨獨大 想過就過 08/14 16:02
ken81202522樓又一個不懂權力分立的中國人來亂哩 呵呵 08/14 16:45
→ poco096023樓對底層農民就是選舉的時候少了幾千塊可以拿啊 08/14 19:10
luismars24樓統治行為,不解釋;你人民群眾要自立自強呀 08/14 20:23
kingof30325樓原本就該收回的 裡面幾乎都國民黨毒瘤 08/14 21:44
→ b880626樓法律班你不知道?? 08/15 06:48
surveillance27樓水是屬於全體國民才對吧 08/15 12:33
mepass28樓是應該要收回國有 但是裡面會安插多少民進黨的樁腳就不知 08/15 16:06
→ mepass29樓道了 08/15 16:06
dooffood12330樓什麼叫收歸國有?不用花錢買嗎?一份公文就叫人把公 08/15 19:40