考古一下
民國84年
台北市市長陳水扁開啟 "市長信箱"
兩年後
當時的蕭院長呼籲各級政府首長設置網路民意信箱
這時候
台北市長...開啟 受理及進度通知制度
且 市長與民有約 也上了新聞
發現什麼了???
早期的政務官(政治人物或政客...隨個人喜好稱呼)
個人以 政務官 稱之...
是站在 政務官 (首長) 負責控制辦理(政策)方向及進度...
當然與當時解構威權有關
用首長挾民意 令 事務官(公務體系)面對沉苛...
當時 市民有約(新聞剪輯有的)
幾乎背後都是牽涉一個舊有制度的破壞和重造
且當時氛圍
民眾不到忍無可忍(非指事情嚴重度)也不會1999...
PS.上市長有約的議題 絕對是挑過的...
當初這種型式 的確有高尚的目的...
但副作用就是帶來
政務官民意滿意度高漲，雖然不代表選票高漲。
但當選舉制度愈趨成熟時...
滿意度是吸引目光的...(就現在說的聲量)
(個人相信當初政務官不是著眼於滿意度這種小格局)
(因為 政務官(首長)直接面對基層民意 不是大好就是大壞)
只是 陳水扁確實成功了...
展現首長的領導，恩~不如說控制能力...
這時的特色...政務官 有親自參與...
接著
郝龍斌開啟1999濫觴
各縣市
陸陸續續弄出1999
(開始時全國還沒統一號碼1999)
隨著 解構威權成功後
隨著時間推進...
試問現在還有哪一個首長信箱 是政務官看過？
很多都是幕僚(而且層級...)看完直接分出去...
然後1999問題更大
電話中 根本解決不了的問題很多
(也是接完電話 再轉單位)
且隨著民眾意識高漲 1999的進話量
爆了機關能承受的極限
(早期還針對 市民專線要不要收費...恩...)
各縣市弄出 統一窗口 有委外的 有另組 編外支援單位
人力從純公務員+約聘雇臨時人員+專案人員...
然後政務官 一直在想 1999處理效率更高 聲量會更大
於是 在一個趨於成熟的制度中不斷玩花樣
例如：幾日內回覆、未結案前都列管、貼近民意 事務官管理層級要親督...
***(容我三字經罵一下 有看到政務官體系做這事嗎？)
個人只覺得...
公務體系(事務官) 職務法定 編制固定 工作能量是固定的...
政務官 不斷在消耗這個能量...
1999歷經多年下來早就趨於一個運作成熟的系統...
除非新科技出現，不然都少不了 接案後"人力介入"分案的層級...
現階段要榨出新話題
能做的就是 "人力介入" 的改變
但是，這不是把人丟在那裏... 就可以做到 "人力介入"效果
外面看 政府機關 科層、僵化 是其來有自
最重要的是如此可以讓制度穩定...
(行政學 政治學 有很多理論 不扯這些...)
而政務官存在的意義 就是打破這個穩定
但相對的"改變"要負責(破壞制度的責任)
市長信箱 1999 當初的確破壞制度...(早期民眾陳情亦有法定方式)
但最早最早 政務官的確自己跳出來擔責任
(市長有約是具象化典型)
再看看後面的政務官 通通是不沾鍋...
回復 最終都是交辦業管單位...
***(再一次罵一下)
這些政務官 忘了當初陳水扁會成功是至少站在檯面上?
這也是為什麼後面 1999不管怎麼改...
都只能短暫博取一下眼球
而很難再讓政務官取得超高聲量了...
因為 您們都不再參與了阿...
這次也是把人投入
美其名...是同理心...
***再罵一次
新進人員是最接近基層民眾的公務員(不管年輕人或年長者)
要他們自己同理心1年前或更短的自己？
那試問 那些最不靠近基層民眾的高階政務官呢？
他們進入公務體系前幾乎都離 基層人民環境 很遠很遠...
(雖然政務官很多都是基層人民出身)
(但當您可以被任命政務官時，您已經離您出身時的身分有多久了?)
這又是一個典型
想改變什麼但最終什麼都改變不了的1999變革
而耗損的還是新進公務人員帶給機關的能量
做過公務員都知道
運氣不好的幾乎一開始就派業務實操，
然後名義上有輔導員，說好聽是不蓋章沒責任...
運氣好的...
也只有這段時間 是進入業務承辦的黃金期...
至少掛著新人頭銜 去請教...好心點的長官或資深同事還願意...
但受訓回來後 漸漸地沒有新手光環...請教的問題太基礎...恩~
扯遠了...
最後要強調
個人沒反對1999 首長信箱 這類陳情管道的存在...
但對於
在一個趨於穩定的系統中...只想改變"人力介入"
而獲得成功這件事
覺得非常非常...
尤其要一群1年前(甚至更短)還是基層民眾的同理心自己？
PS.新進公務員當然也有非基層民眾但應該不是相對多數
如果今天是新進"政務官"...恩~是個兩面刃...
為什麼事務官可以有時間培訓4周？
政務官就不能培訓？
政務官面對
這才有當初陳水扁破壞制度改變制度的高度...
當然
除了新進人員這點以外，希望AI後面那串可以成功...
: https://udn.com/news/story/7324/8298713
: 桃園1999市政服務專線每年接獲約25萬通電話，不僅要回覆民眾諮詢，還要協助民眾登錄
: 陳情案，桃園市政府今年全國首創「新進同仁1999值機計畫」，安排新進人員接受4周培
: 訓後，實際上線值機接聽市民來電，盼有效提升各機關對民眾問題的同理心，並提高市民
: 滿意度。
: 智慧城鄉發展委員會今至議會工作報告，議員黃婉如特別肯定1999有進步，也關心是否可
: 讓各局處人力加入支援，議員凌濤也詢問，1999如何在既有基礎上解決民眾的問題。
: 智發會主委吳肇銘表示，市府一直以來都將1999專線優化作為首要任務，今年在副市長蘇
: 俊賓指示下，首創「新進同仁1999值機計畫」，優先安排交通局、環保局、工務局、農業
: 局等民眾反映問題較多的機關參加受訓，希望先從局處的新進人員開始，增加對民眾的同
: 理心。
: 蘇俊賓強調，局處同仁需要有同理心，才能從根源解決問題，透過創新嘗試，除了讓新進
: 人員深入瞭解民眾的實際需求與關注議題，更希望局處同仁通過親身體驗，未來成為協助
: 市政優化的重要種子。
: 智發會表示，參與訓練的同仁後續共提出16件精進方案，包括強化機關內部與1999的對接
: 能力、推動市政資訊公開以減少民眾的疑問、打造多元宣傳市政管道、以AI協助話務人員
: 快速搜尋民眾需要的答案、利用案件類型等資訊，快速智能派案給相關單位處理，縮短案
: 件處理時間、提升市民滿意度等想法。
: 蘇俊賓說，未來市府也會不定期邀請各局處進行交流與分享，鼓勵同仁持續提出建議與創
: 新想法，增進市府與市民之間的正向互動，提供民眾更好的服務。
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議長的聲音突然放低了，不知道是否有意識的行為，但對吸引聆聽者的注意力卻有著
相當的效果。「根據電腦的預測，如果能在一百天之內取得對帝國軍事上的決定性勝
利的話，支援率最低將可上升十五個百分點。」
會場一陣譁然。「開始對軍部提案進行投票吧！」
宇宙曆796年，考量到政府的民調支持率，以及選舉在即的關係，最高評議會以多數決
同意安德魯·霍克准將的提案，以三千萬人大軍大規模的入侵帝國領地。
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