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文/曾盈瑜
政府性平事件又一樁，台北高等行政法院今（26日）開庭審理一起案件，外交部一女性公
務員A在2023年派駐俄羅斯代表處期間，因請安胎假、產假，導致當年考績被打乙；A接獲
考績後電詢當時主管，主管亦親口承認「因為妳有請假」「相對比起來工作量就減少了」
，此舉不只已明顯違法，更是赤裸裸的懷孕歧視，A不服提起復審，竟遭外交部駁回，最
後只好走上行政訴訟一途。
對此，外交部回應指出，此案當事人不服公務人員保障暨培訓委員會決定，現已進入行政
訴訟程序中，外交部將尊重法院判斷。
今年的38婦女節剛過沒多久，兼任民進黨主席的總統賴清德在婦女節前宣示：「政府的目
標是持續打造一個人人都能安心成為自我、追求自我的社會環境」，賴清德在當週民進黨
中常會指出，追求性別平等的道路並非一蹴可幾，他強調，政府會繼續落實性別主流化精
神、解放性別的傳統枷鎖。
儘管賴清德矢言打造性平社會，但正如其所說：「社會中仍有許多性別歧視與障礙」，讓
外交部這起懷孕歧視案件更顯諷刺，女性職員因產假考績被打乙，讓聞者莫不咋舌。
本刊調查，A任公職以來，已連續12年獲甲等考績，其在俄羅斯代表處任職5年，前4年同
一位長官也都給予甲等，唯獨第5年、2023年被打了乙等。且自從2022年2月俄烏戰爭爆發
，駐俄羅斯代表身處第一線，當地氣氛緊張，不少駐處職員離任返台後遺缺未補，在人力
最緊張時，駐處除公使外，外交部的部派員工僅剩5人，A因此陸續接下3名離任同事業務
，1個人當4個人用，最後竟被主管認為「工作量較少」考績被打乙。
在A的起訴狀中提到，A接獲2023年考績後自認工作盡心盡責，致電在駐處時的主管詢問原
因，對方直言「我也沒有說你有錯，所以相對起來，就是說你這個因為你有請假嘛！」「
相對比起來就是真的就是工作量就減少了」，對方更稱「打考績這一定比例你知道」「還
有一定比例要給乙等啦！」
此外本刊掌握，因A進一步強調自己孕期間還暫代多名同仁工作，竟被乙等懲罰，該主管
竟稱「你要申訴、去告我，我都願意啦！我都快退休了啦！」「那你想要怎麼樣，你去申
訴、檢舉我，我也沒辦法啦！我就爛命一條…」甚至有名曾與A在駐俄代表處共事的同事B
曾在考績事件發生後向A透露，該主管曾在2023年底打考績時，當面親口向B說過「A今年
請產假，對代表處貢獻度低，所以會給她乙等。」
事實上，《公務人員考績法》、《勞基法》均明定產假不得影響考績。「公務人員考績法
行細則」第4條規定，各機關辦理考績時，不得以家庭照顧假、生理假、婚假、產前假、
娩假、流產假、陪產假及因安胎事由所請之假作為考績等次之考量因素，亦不得將依規定
給予的哺乳時間或因育嬰減少之工時作為考績等次的考量。
外交部回應本刊表示，外交部依《公務人員考績法》相關規定辦理所屬年終考績，相關作
業程序都符合規定，並未以娩假、安胎假等與懷孕有關的假別，作為評定考績等次的考量
因素。當事人2023年年終考績，外交部是以其2023年2次平時成績考核為依據，並綜合考
量其整體表現後評定。又當事人於2024年6月13日經外交部向公務人員保障暨培訓委員會
提起復審，並經該會2024年8月20日復審決定，認為外交部所為考績結果並無違誤，應予
維持。
外交部說，此案當事人不服公務人員保障暨培訓委員會決定，現已進入行政訴訟程序中，
外交部將尊重法院判斷。
心得：
一般勞工向地方勞動局或勞動部申訴，雇主絕大多數會被開罰，但主管也知道公務機關對
基層員工的保障是什麼樣子，才敢嗆聲：妳去申訴去告啊
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