[新聞] 明年7月新進公務員 退撫將改確定提撥制

https://www.chinatimes.com/newspapers/20220311000426-260118?chdtv

行政院會昨拍板退撫新制相關修正草案，退撫新制由現行「確定給付制」改為「確定提撥
制」，適用明(112)年7月1日以後初任公教人員，將設立個人專戶，每月強制提撥費率為
15％，初任人員負擔35％、政府負擔65％；初任人員也可自願增提，每月上限為5.25％。
公私校教師年資可相互採計，以利教育人才流通。

蔡政府上任後推動年金改革，為解決退撫基金破產危機，大砍已退休和在職公教人員退休
年金，同時為避免「前債後還」，引發年輕族群不滿，在《公務人員退休資遣撫卹法》中
明訂，自112年7月1日起初任人員應重新建立新退撫制度，成為公教年改最後一環。

行政院院會昨通過《公立學校教職員個人專戶制退休資遣撫卹條例》草案、《公立學校教
職員退休資遣撫卹條例》第98條、第100條修正草案，及考試院所擬《公教人員保險法》
部分條文修正草案，共同函送立法院審議，盼今年底前三讀通過，明年7月上路，估計明
年影響1.4萬位公教人員。

據銓敘部規畫，未來初任人員退休金實施多層次年金，第一層屬於基礎保障的「公保年金
」採「確定給付」，第二層屬職業年金的「退休年金」採「確定提撥」，搭配設立個人退
休金專戶，由初任人員與政府按月提撥費用，存入帳戶運用孳息，並搭配自主投資理財平
台，完善退休金自主管理機制，未來初任人員也不再參加退撫基金。

草案明定，初任人員任職期間與政府共同按月撥繳退撫儲金費用，強制提撥費率為15％，
初任人員與政府負擔各為35％、65％；初任人員也可自願增加提繳金額到個人專戶，每月
上限為5.25％。提繳退撫儲金費用，不計入提繳年度薪資收入課稅。

同時建立自主投資平台，由退撫基金管理機關設計不同收益、風險的多元化投資組合，供
公教人員選擇；若擇定風險最低的「保守型」投資標的組合，政府保證最低收益不得低於
當地銀行2年期定期存款利率。

草案規定，未來公教人員年資採可攜式設計，公立學校教育人員於任職期間所設立的個人
專戶，在轉任公務人員後可繼續累積退撫儲金，以促進人才交流。考試院長黃榮村表示，
退撫新制適用明年7月1日後的初任人員，應稱為「新人新制」，新制沒有「繳多領少」的
問題，個人帳戶的可攜性、自願提繳和自選投資方案，也強化個人選擇權。

對於新的退撫機制如何填補退休金財務缺口，銓敘部表示，會積極與裁處機關協議，精算
盤點後由政府撥補，讓新制逐步上路，而現有公務人員將不受影響，已退休人員可安心退
休。

銓敘部舉例說明，假設年資30年、每年投資收益率4％，公保加退撫金的所得替代率為72
％，假設每年投資收益率2％，所得替代率為61.9％。

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