有人提到部法一字第10953034301號令，
認為本案沒問題，但是本案問題出在「留停原因沒有消失而兼職」可以
但「經營商業」不可以。
而「經營直銷」是經營商業該行為違反現行法第14條(舊服務法13)
附上兩則解釋文，以供參考。
[1]
公務人員依公務人員留職停薪辦法規定(進修、育嬰、侍親、照護配偶或子女及依親等)申
請留職停薪者，得另從事非屬留職停薪事由之其他工作
https://www.mocs.gov.tw/pages/detail.aspx?node=1501&Page=12067&index=0
所詮釋之法令條文：
公務員服務法第15條
發文字號：
銓敘部111年12月8日部法一字第11155155781號令
法規釋例內容：
一、公務人員依公務人員留職停薪辦法(以下簡稱留停辦法)第4條第1項第2款、第3款及第
5條第1項第1款至第6款規定申請留職停薪者，係保留本職職缺於原辦公時間轉從事各該留
職停薪事由，其留職停薪期間得另從事非屬留職停薪事由之其他工作，且毋須依公務員服
務法(以下簡稱服務法)第15條規定經權責機關同意或備查，惟權責機關應依留停辦法第7
條第4項規定，就個案實際情形綜合審究有無原留職停薪原因消失之情形。
二、各該專業管理法律對於兼任公務(人)員另有禁止規定者，仍應依其限制為之；且留職
停薪人員於留職停薪期間仍具公務人員身分，仍不得違反服務法第5條至第7條、第14條等
相關規定。
三、本部109年11月30日部法一字第10953034301號令，及本部歷次解釋與本令釋未合部分
，自即日起停止適用。
[2]
公務員不得經營多層次傳銷事業
https://www.mocs.gov.tw/pages/detail.aspx?Node=1493&Page=8181&Index=4
所詮釋之法令條文：
公務員服務法第14條第1項
發文字號：
銓敘部90年1月11日90法一字第1981997號函
法規釋例內容：
一、本部85年4月26日85台中法二字第1260023號函釋略以：「……公務員服務法(以下簡
稱服務法)第13條(現為第14條)第1項規定︰『公務員不得經營商業，……』，因此，公務
員若經營『多層次傳銷』事業，係屬經營商業之行為，應受上開規定之限制；若僅為『多
層次傳銷』事業之參加人，而非經營者、管理人或專任職員，且係利用公餘時間，並經由
其任職機關認定無利用職權營私舞弊之虞者，得不受前開法條規定之限制。」。
二、本部上開函釋並未對於「參加人」明確定義，致執行上發生疑義，補充上開函釋如下
：
(一)該函釋所稱之「參加人」僅指為多層次傳銷業務單純消費型態者；至如加入多層次傳
銷事業之組織或計畫，並從事推廣、銷售商品或勞務及介紹他人參加，其目的為藉以獲得
佣金、獎金或其他經濟利益者，則具有規度謀作性質，屬經營商業之行為，非服務法所許
。
(二)現職公務人員在本補充規定前，如已加入多層次傳銷事業之組織或計畫，並從事推廣
、銷售商品或勞務及介紹他人參加者，應於文到之次日起6個月內退出組織或計畫或轉換
為單純消費型態之參加人；並終止其所介紹加入之人再為推廣、銷售商品或勞務，因而可
獲得利益之權利。
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