數位發展部傳8月掛牌，4大團體發聯合公開聲明：促揭露數位轉型政策，提出6訴求
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文/蘇文彬 | 2022-07-08發表
開放文化基金會、台灣人權促進會等4個團體發表聯合聲明，盼能盡早說明數發部未來具
體施政策略，並提出公部門培力、數位人權保障、建立公私協力機制、促進民主參與等6
項具體政策建議。
外界預期8月即將掛牌上路的數位發展部（簡稱數發部），近期行政院政委暨數位發展部
籌備小組召集人唐鳳對外透露，未來施政將以增加韌性、數據公益跟跨國公民科技、資料
民主化為主，同時將成立6司2署。近日，開放文化基金會、台灣人權促進會等4個團體發
表聯合聲明，促政府揭露數位轉型的具體政策，並提出6項政策建言。
唐鳳近期參加中研院院士會議，受邀說明國家數位發展規畫。唐鳳指出，未來數位發展部
將成立6司2署，資通安全署、數位產業署，分別聚焦在資通安全、數位產業規畫發展，6
個司包括數位策略司、民主網絡司、多元創新司、資源管理司、韌性建設司、數位政府司
，其中的數位策略司為研擬國家數位發展政策，民主網絡司負責不只國際合作，還有分散
式自製數位服務，多元創新司則推動數據公益的發展，資源管理司負責5G等網路資源管理
，韌性建設司來自NCC基礎處，促進政府運作效能與韌性，還有來自國發會資管處的數位
政府司。
在數位發展部即將掛牌上路，外界關心未來數位發展部的政策規畫，如何帶領國家數位轉
型、推動數位經濟發展。
包括開放文化基金會、台灣人權促進會、中華民國軟體自由協會、台灣公務革新力量聯盟
4個團體發表公開聯合聲明，認為數位發展部肩負國家數位轉型重責，但對相關政策缺乏
具體說明，過去台灣的數位發展政策，偏重硬體建設、經濟為主，缺乏對平等、永續、民
主、法治等軟實力的考量。
聲明也提出6大政策訴求，第一，希望政府說明未來數位發展部的政策規畫，延續或改革
行政院已提出的智慧國家方案（2021-2025），同時也指出數位發展部現僅有組織法，該
部的重要業務缺乏資料治理法、政府數位服務法等基礎法制的制定。
第二是，數位發展部應重視整體公部門的培力，例如資通安全署以各機關的資安人員為培
力對象，缺乏提高對整體公務人員資安風險的認識；鑑於跨單位協力合作，應建立跨部會
與多方利害關係人的交流合作，以因應複雜問題找出共識。此外，數發部的工作之一為對
政府資訊人才的管理，但公部門受限於採購、人法等法規限制，無法開出具競爭力的薪資
吸引人才，未來數發部應提出解決方案。
第三．數發部未來制定政府服務、產業經濟的轉型發展政策，應納入考量對人權的保障，
加速國家及產業數位發展的同時，也確保公民的個資保護、隱私權，例如拓展個人資料自
主運用時，也確保隱私的風險評估；推動數位工具或數位身分，不應為使用公共服務、公
民參與的前提等等。
第四項訴求是，數發部未來應建立公私協力機制，鑑於美國政府與開放科技基金會（
Open Technology Fund）和非營利組織合作，不只倡議數位權利，也與民間合作，共同研
發出科技工具，保障隱私、對抗監控。臺灣也應運用公民社群的資源、建立公私協力機制
。
第五項，數位轉型以推動民主參與為最終目標，雖然臺灣積極參與開放政府等趨勢，但開
放政府、開放資料仍偏重政府服務便利性、經濟附加價值，開放政府、資料應以促進公眾
參與、公私協力，讓政府運作更透明、受監督，提供多元面向施政方案，避免先前推動數
位身分證引發的黑箱、濫權爭議。
第六項是落實開放原始碼和開放資料的數位治理願景。以歐洲自由軟體基金會提倡的
Public Money, Public Code，以民眾稅金建置採購或租賃的數位系統，應公開原始程式
碼，讓外界檢視並協助改善系統或偵測漏洞，並利用開源程式碼推動創新，避免萬年廠商
壟斷，政府只能聽之任之的問題。另外，開放資料應加重機關對開放資料的正確認知與接
受度，避免機關偏向以數字為主的評比；數發部應重視開放文化，檢視軟體授權的採購與
使用，以自由、開源軟體為預設選項，除支持開源軟體，也能降低軟體授權支出。
該聲明也呼籲，希望政府完善相關的法制基礎，對外說明其治理框架，並重視公部門培力
、數位人權保障、建立公私協力機制、促進民主參與、落實開放原始碼及開放資料，以建
立宏觀的數位治理藍圖。
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終於有一個跟資訊軟體高度相關的部等級的機構成立
不知道有沒有機會帶領台灣軟體產業起飛
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