原文標題：川普2.0首次國會演說：讓台積電投資美國上千億美元，「我沒花一毛錢」
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發布時間：2025-03-05 11:23
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原文內容：
美國總統川普4日晚間在國會聯席會議發表演說，這也是他第二任期以來的首次正式國會
演講。這場演說以 「復興美國夢」為題，他特別談到前一天的台積電投資美國案。川普
稱讚台積電是世界上最重要的半導體產業，這次讓台積電到美國投資設廠「我們沒有給任
何一毛錢」，這完全是因為台積電不願意支付關稅，所以選擇到美國設廠。
川普過去曾建議將所有半導體的關稅提高到100%，華府智庫ITIF副總裁埃澤爾（Stephen
Ezell）分析，這是因為川普認為，對台灣半導體大幅提高關稅，台灣的半導體製造商就
會被迫遷往美國；如果美國對印度或日本等國家的半導體徵收較低的關稅，台灣企業只會
把工廠遷往這些國家；如果對中國晶片出口徵收的關稅低於對台灣出口徵收的關稅，更形
同幫助中國半導體製造商。
【中英對照】美國總統川普國會演講全文
針對這次台積電為何願意再加碼上千億美元的投資，《彭博》報導引述「Bernstein
Research」分析師說法指出，促使台積電做出決定的原因是政治壓力、而非關稅。不過川
普在國會演說中強調，全球最強大的晶片製造商宣布對美國投資1650億美元（原來的650
億加上這次新增的1000億美元），「我們根本沒有給他們任何錢，所謂《晶片法》就是個
很糟糕的東西，他們拿走我們好幾十億的錢也不花，這毫無意義；現在他們投資美國更多
錢，就是因為他們不想支付關稅，所以他們到美國設廠」。
川普表示，台積電在許多國家都在興建廠房，不過他只想保護美國與美國的人民，是關稅
讓台積電到美國設廠，美國根本就不應該有什麼《晶片法》。美國商務部長盧特尼克（
Howard Lutnick）3日在台積電的白宮記者會上也表示，拜登政府時期花了60億美元的補
助金才讓台積電宣布了650億美元的對美投資，川普當選總統的威力就是台積電只因為想
要避免關稅，就帶來了1000億美元的投資，川普總統將讓製造業回流美國。
真的沒有關稅嗎？美媒：這不一定
按照川普的說法，他並不同意拜登時代的《晶片法》及其補助政策，認為完全是浪費錢。
至於烏克蘭的礦產協議與台積電的投資計劃，美方也都沒有額外做出安全承諾。（相關報
導：【中英對照】美國總統川普國會演講全文｜更多文章）
不過就算台積電說要投資美國上千億美元，川普真的會免除台灣晶片的關稅嗎？美國科技
媒體Wired直言「這可不一定」。知情人士對Wired表示，川普政府內部並未終止對台積電
或其他台灣晶片製造商徵收100%關稅的討論，甚至包含台灣晶片的電子設備（如蘋果
iPhone）可能也在徵收關稅之列。
如果川普真的對晶片產品課徵關稅，塔夫茲大學歷史教授、《晶片戰爭》（Chip War）一
書作者克里斯・米勒（Chris Miller）指出：「台積電可能會賺得少一點，設計晶片的無
晶圓廠公司也可能會少賺一點，實際銷售晶片組裝產品的終端公司可能也會發現，他們的
產品利潤受到擠壓。」他預期半導體業界將對關稅作出相當程度的反擊，「不只是晶片產
業，使用晶片的公司可能也會加入反對行列」。
不過Wired也指出，美國對台灣進口晶片加徵關稅的影響可能不大，也可能無法像川普希
望的增加美國製造業。主要原因有二：
首先，台積電的晶片通常不會直接進口到美國，因此難以直接課稅。舉例來說，當台積電
為蘋果生產iPhone 晶片時，這些智慧型手機通常是在中國或印度的工廠組裝，當這些
iPhone最終運抵美國海關時，會被當作從這兩個國家運抵的電子設備徵稅。
其次，只有當美國的成本比其他地方低時，關稅才能讓外國公司開始在美國生產晶片。但
美國勞動力成本較高，更缺乏先進的半導體供應鏈，這意味著將製造業遷移到美國需要數
年甚至數十年的時間，而且幾乎無法保證這些美國前哨站能夠獲利。面對美國的關稅，對
台積電來說乾脆將生產據點遷往第三國以避免繳納關稅，可能才是更合理的做法。（相關
報導：【中英對照】美國總統川普國會演講全文｜更多文章）
當然，川普要是對所有國家進口的產品都課徵關稅，那麼在美國生產就會成為唯一選擇。
但這種做法將對半導體產業造成重大破壞。一部智慧型手機內可能有數十顆晶片，負責各
種不同的功能；一輛汽車可能有數千顆晶片。要找出其中哪些元件來自台灣、對這些元件
徵收多少稅金，以及要找到替代產品有多困難，都會對終端產品公司造成沉重的負擔，海
關對於相關申報恐怕也難以查核。米勒表示，對台灣進口的晶片實施關稅的挑戰會更大，
因為台灣晶片比中國晶片扮演更廣泛、更重要的角色。
心得/評論：
你們看看，我們之前的蠢總統本來要花好幾十億美金補助台積電來美國設廠
但我上台後都不補助台積電
一毛錢也不用給台積電，台積電就來美國設廠了
而那些省下來的錢就用來補助美國
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