原文標題：國安基金是什麼？真的能救市嗎？護盤機制、進場歷史一次
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發布時間：發布時間：2025-04-09
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整理 天下編輯部 天下Web only
原文內容：
美國總統川普近期掀起關稅戰，對台灣課徵高達32%的稅率，引發高度關注。此舉不僅重擊
台灣相關出口產業，也造成全球貿易秩序劇烈動盪，加劇投資市場對通膨升溫與經濟衰退的
憂慮情緒。受此影響，台股7日到8日兩天合計暴跌2838點，跌幅逾13％。
面對市場劇烈震盪，國安基金8日召開第124次委員會議，就近期台股狀況、國內外政經情勢
及金融資本市場動態充分討論，決議啟動國安基金，以維護台股交易市場穩定。
國安基金是什麼、護盤機制為何？進場歷史有哪些？以下文章一次整理。
國安基金是什麼？
國安基金的錢從哪來？
國安基金進場歷史
國安基金護盤條件有哪些？
國安基金是否真的能救市？
國安基金是什麼？
「國安基金」全名為「國家金融安定基金」，是台灣政府設立的一個政策性基金，主要目的
是在股市、金融市場出現重大異常波動時，提供資金支撐、穩定市場秩序，防止恐慌情緒蔓
延引發系統性風險。
國安基金成立背景可追溯至1990年代末期，亞洲金融風暴重創台灣股市後，政府意識到需要
設立一套能在關鍵時刻出手護盤的機制，因此於2000年正式通過設立國安基金。
與一般投資基金不同，國安基金並不追求獲利，其目的是穩定市場信心，因此僅在特殊狀況
下啟動、介入市場，待市場回穩後再退出，屬於「臨時性」政策工具。
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國安基金的組成與管理機構
國安基金由「國家金融安定基金管理委員會」負責審議與核定，委員會由11至13名委員組成
。當然委員包括行政院副院長、中央銀行總裁、財政部、交通部、主計總處、勞動部及銓敘
部等部會首長，其餘席次則由主管機關根據立法院各政黨團推薦名單，遴選學者、專家擔任
。
國安基金的錢從哪來？
國安基金可運用資金總額為五千億元，其來源為以下3種：
一、以國庫持有的公營、民營事業股票作為擔保，向金融機構融資，最高可借款額度為2,00
0億元。
二、動用尚未投入運用、可用於證券投資的閒置資金，包括郵政儲金、郵政壽險準備金、勞
保基金、勞退基金以及公務人員退休撫卹基金，最高額度為新台幣3,000億元。
三、其他經主管機關核准之資金來源。
國安基金進場歷史
國安基金並非常態運作，而是在金融市場遭遇重大利空、非理性下跌時才會進場。以下為歷
年來國安基金實際進場的幾次關鍵時刻：
次數 啟動時間 事件 投入金額 投資報酬率
第一次
2000年3月15日起，持續5天。
台灣第一次政黨輪替，中國總理朱鎔基發表恫嚇言論。
542億
-92.25%
第二次
2000年10月2日起，持續43天。
網際網路泡沫、以巴衝突，國際原油價格大漲。
1,227億
+18.42%
第三次
2004年5月19日起，持續12天。
三一九槍擊事件、兩岸關係緊張。
16億
+218.75%
第四次
2008年9月19日起，持續90天。
2008年金融海嘯。
600億
+53.21%
第五次
2011年12月20日起，持續120天。
歐債危機。
424億
+8.73%
第六次
2015年8月25日起，持續232天。
中國股市暴跌，亞洲多國家貨幣競相貶值，恐慌性投降式拋售。
196.58億
+6.16%
第七次
2020年3月19日起，持續207天。
新冠肺炎全球大流行、國際油價暴跌。
7.56億
+34.1%
第八次
2022年7月13日起，持續275天。
國安基因護盤條件有哪些？
根據國家金融安定基金設置及管理條例第8條，因國內、外重大事件、國際資金大幅移動，
顯著影響民眾信心，致資本市場及其他金融市場有失序或有損及國家安定之虞時，得經委員
會決議，動用第四條第一項之可運用資金辦理下列事項：
一、於證券集中交易市場或證券商營業處所買賣有價證券。
二、於期貨市場進行期貨交易。
三、其他經主管機關核准之事項。
國安基金是否真的能救市？
台股9日開盤跌幅明顯收斂，但最終仍失守一萬八關卡，一度來到17319點，顯示儘管國安基
金已啟動，但市場賣壓仍沈重。
從歷史來看，國安基金除了2000年首次進場時慘賠逾92％，其餘7次均獲利，成功穩定市場
。不過，國安基金並非萬靈丹，無法改變基本面，長期市場仍取決於經濟體質、企業獲利與
全球資金流向。
換句話說，國安基金是一個「緩衝工具」，當市場過度恐慌時提供喘息空間，但無法根本改
變股市走勢，投資人仍應理性操作，做好風險管理。
（資料來源：全球法規資料庫、中華民國財政部）
（整理：李若綈）
心得/評論：
「從歷史來看，國安基金除了2000年首次進場時慘賠逾92％，其餘7次均獲利，成功穩定市
場。」
今天是靠國安基金護盤嗎？空軍日可以把空軍殺爆。讚讚！
七勝一敗，有國安好安心！！
祝昨天抄底，有房又有錢。
阿～不對，是有股又賺錢！！
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