原文標題：美對台徵32%關稅 卓榮泰：製造業12.5萬人受影響
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發布時間：2025年04月11日 16:13
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記者陳家祥／台北報導
美國對等關稅暫緩實施90天，讓政府與受影響產業獲得喘息空間。行政院長卓榮泰今（11
日）赴立法院專案報告，根據其報告內容，若被加徵超過30%以上稅率，美國自台灣進口
減少21%；且因主要競爭對手日韓關稅低於台灣，也將因此面臨轉單、產能過剩風險，影
響製造業12.5萬就業人數。
卓榮泰在報告中指出，美國川普政府提出對等關稅之概念後，經行政部門多方蒐集及解析
可能的對等關稅概念及課徵方式下，進行低、高與極高稅率的推估與假設，以估算我國農
、工產業可能的額外關稅支出、以及評估對國際競爭力的影響。
在低關稅推估情境下，推估條件為台灣取得的對等關稅稅率低於其他競爭對手，且被加徵
稅率介於10%到20%。依經濟模型估算，此情境對我產業主要影響為新增關稅支出，尚不至
於因課徵額外新關稅下，發生大幅降低國內訂單、產業轉移生產基地等問題；也因我國關
稅較主要競爭對手為低下，除了廠商本身可自行調節產能因應外，政府協助業者的面向在
於因應新增逾百億多美元的關稅負擔。
卓榮泰說，在低推估情境，對產業衝擊仍屬風險可控，則依出口貸款、出口拓銷、外銷貸
款優惠信用保證、產業提升競爭力等各面向措施，以4年時間為期，規劃對於製造業及農
業分別提供261億元、100億元規模的因應方案。在低推估情境下，總體的因應支援方案預
算規模推算約為361億元。
在高關稅推估情境下，乃假設台灣被加徵稅率介於20%到30%，且台灣的對等關稅稅率較其
他競爭對手高1到10%，台灣產業將受到不同程度的負面衝擊。在製造業上，對於電子資訊
、鋼鐵金屬、運輸工具、機械等業別，所受衝擊之風險較高；在農業上，則為蝴蝶蘭、茶
葉及水產品等衝擊較大，主要影響層面包含新增關稅支出及出口減少。
在此情境下，對於受對等關稅影響較大的產業，需透過更充足的預算規模來加以因應，故
以4年時間為期，規劃對於製造業與農業分別提供426億及150億規模的因應方案。在高推
估情境下，總體的因應支援方案預算規模估算約為576億。
至於在極高關稅推估情境下，是假設台灣被加徵稅率高於30%，且台灣關稅高於其他競爭
對手逾10%以上，主要影響層面除新增關稅支出外，我國對美國出口也會顯著減少，依經
濟模型估算，美國自台灣進口將減少21%以上，亦即台灣出口美國的市佔率將下滑0.72%。
此外，在極高推估模式下，因主要競爭對手關稅低於台灣，我國產業將面對美國客戶的轉
單風險、產業有移轉生產基地的壓力、出口價格欠缺國際競爭力，連帶影響產能過剩、庫
存過多、外銷產品轉為內銷擠壓市場等各種問題。
卓榮泰說，4月2日美國正式公佈台灣課以32%對等關稅稅率，較日、韓等主要競爭國家有
相當差距，此項結果雖接近之前推估的極高關稅推估情境，但其計算方式使我國產業面對
不同競爭對手的優劣勢程度卻更為複雜。
卓榮泰提到，從而政府再次進行更審慎完整的研擬估算下，進一步提高經費規模，研擬針
對工業及農業提供700億元、180億元，共計約880億元的支援方案，以確保產業及相關就
業均能獲得有效協助，維繫其業務正常運作與一定盈利空間。
卓榮泰在報告中也指出，考量我國工業產品出口美國金額占產值之比重，初步估算台灣工
業產品出口美國將衰退 26%，影響製造業產值5%及12.5萬就業人數，其中，對電子資訊、
機械、運輸工具、重電及電線電纜、建材雜項、鋼鐵金屬、一般化學及家電可能受較大影
響，推估受影響產業產值影響幅度在3-14%。
心得/評論：這波課稅的確業製造業傷害很大，若是真的32%，台灣很多人將受到影響
未來90天內是關鍵，希望影響不大。
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