台積美國廠兩大未爆彈，「台灣施工模式」為何水土不服？
天下雜誌
2023年12月21日 週四 上午10:19
台積美國廠兩大未爆彈，「台灣施工模式」為何水土不服？
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文：黃亦筠 圖片來源：黃亦筠攝
「美積電」帶來的激情逐漸褪去。
台積在台灣碰到的缺工、缺水，也在亞利桑那州浮現，成為美國廠能否順利運作的兩大挑
戰。
台積創辦人張忠謀曾預言，美國不適合再做半導體製造，會不會一語成讖？
這個歷史性的大案未來何去何從？《天下》再度飛到鳳凰城一探究竟。
場景1：在地工會反彈
工人不滿：台灣人擠走美國人
沙漠中，寫著「TSMC」大字的巨型廠房拔地而起，偶爾有工程車、穿著施工服的工人進出
。
廠房四周空曠安靜，沒有商家，只有公路上呼嘯而過的車輛。
距記者上次來鳳凰城近一年，當地因台積落地設廠的興奮已褪去。
42歲的里奇是U.A. Local 469工會會員，留著像電影裡重機硬漢的棕色即肩長髮、滿臉落
腮鬍，腳踩深色工作靴。
「台積不只公開說了美國工人的負面評語，讓我們非常氣憤，他們還準備把台灣自己人帶
來美國，把我們美國工人擠出去，」
里奇語氣極為不滿。
11月他就移轉到一小時車程外錢德勒市、英特爾代號「Eagle Project」的案場。
這是之前英特爾執行長季辛格承諾錢德勒要大擴廠的Fab52半導體先進製程晶圓廠。
溝通系統混亂，工人無所適從
加入台積案場後，里奇發現和過去待的美系半導體廠如英特爾案場有極大差異。
他要對至少4個GC（總承包商），有土建、有機電等，過去在英特爾案場，承包商工人只
需要對口一間GC。「溝通系統混亂，我們到底要聽誰的？設計又常常改，」他說。
一名台積長年合作台灣建廠包商主管告訴《天下》，這是台美兩邊施工文化的差別。
他認為，台積在台灣蓋過多座大型先進製程晶圓廠，確實沒人比它更熟悉。
在台積美國案場，GC由土建的總營造廠扮演，也就是中鼎。一次裝配漢唐、二次裝配的帆
宣，扮演機電GC。台積電直接管理這些GC。
「台積自己扮演建案工程管理者的角色，自己發包，自己管理這些GC，」
他表示，台積和這些廠商合作時間都很長，哪些地方要改，串一下合作商就能溝通。
然而這套「台灣施工模式」移到美國，卻出現水土不服。
美國營造文化是拿到許可證、施工單位按施工圖施工。在案場由一個GC來管控施工進度和
溝通。
場景2：沙漠農場挑戰
第三代農夫和晶圓廠爭水
落地美國，工會僅是台積遇到的第一顆地雷。
亞利桑那還有另外一顆不定時炸彈——「水」。
現在亞利桑那州面臨史上最嚴峻的乾旱危機。
眾所周知，半導體廠是用水大戶。
在台灣，每年夏天雨下不夠缺水時，外界就開始關切「護國神山」台積用水的大挑戰。
如今，把晶圓廠蓋在沙漠上，難道不擔心缺水夢魘在這重現？
農民都在擔憂，在沙漠上設廠的台積，難道不擔心亞利桑那廠日後缺水？
「鳳凰城是為了乾旱而建，乾旱對我們在地人而言，已經不是新經驗，」
鳳凰城市政府水資源管理顧問坎貝爾（Cynthia Campbell）說。
「在地用水規劃都以100年為基準水平，因為我們知道自己住在沙漠上，」她說。
坎貝爾透露，鳳凰城才剛完成水資源基礎建設計劃，埋下4條大型管線，讓科羅拉多河的
水能從南邊輸送往台積所在的北鳳凰城區域。
同時，鳳凰城也宣布要蓋一座先進淨水廠，未來可協助回收用水。
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