原文標題：台積電赴美設廠真的會人才外流？專家、學者齊喊「問題不在這裡」
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發布時間： 2022 年 12 月 06 日 8:32
記者署名： 姚 惠茹
原文內容：
台積電美國亞利桑那州廠當地時間 12 月 6 日將舉辦首批機台設備到廠（First tool-in
）典禮，引發外界憂心人才外流問題，專門研究人力資源的台灣大學國家發展研究所副教
授辛炳隆認為，人才到海外吸取經驗是好事，問題是台灣有沒有回流機制，否則人才就真
的留在當地或到外資企業。
台積電美國 5 奈米廠盛大舉辦移機典禮，再次引發外界擔心人才、技術外流的問題，雖
然台積電董事長劉德音說明，台積電全部工程師有 5 萬人，外派到美國廠支援的只有
500 人，而這些人才到海外歷練，對台灣人才的養成有所幫助，卻沒能減輕外界的疑慮
。
人才外流的定義？
辛炳隆接受訪問首先就問「什麼是人才外流？」舉例來說，第一種狀況是台廠把台灣的員
工外派到海外生產基地工作，但是台廠的總部還是在台灣；第二種狀況是外商企業聘請很
多台灣人工作，但這些外商跟台廠有競爭關係，哪種叫做人才外流？
辛炳隆認為，人才走出去就叫做人才外流嗎？但是要思考台積電的人才外派到美國廠，對
台灣的台積電和半導體產業有沒有幫助，關鍵在於兩者是垂直分工的狀態，而不是互相競
爭的角色，那台灣人才走出去就是壯大台廠，反而可以帶動台灣經濟發展。
辛炳隆指出，台灣人才走出去不是壞事，但是那些留在台灣的人才，結果卻是幫競爭國家
的產業貢獻，這才是問題所在，而且高科技產業都有競業條款，對商業機密進行保護，避
免台積電的技術外溢到其他有競爭關係的外商，所以不必擔心人才到海外就被挖角的問題
。
鼓勵台廠建立「回流制度」
辛炳隆表示，現在主流的思維不是把人才留在台灣，以台積電的案例來說，政府應該積極
鼓勵企業建立「回流制度」，也就是讓人才出去，還能夠再回來，因為過去台商都沒有這
樣的制度，導致人才出去就沒辦法再回來，反而留在當地的企業或是當地的外商公司。
辛炳隆分析，若是台積電有回流的制度，那就可以帶回海外經驗，對台積電有很大的效果
，像是當年張忠謀就是帶回來很多在美國工作的海外經驗，若台灣人才是這樣的流動，那
就對台灣有好處，關鍵在於台灣有沒有機制，讓台灣人才再回來。
辛炳隆舉例，早期台灣人到海外念書、就業，當地都會有青輔會留資料，保持密切聯繫，
這就是一種對海外人才庫清楚掌握的方法，等到台灣有需要的時候就可以邀請人才回來，
但是現在這種機制已經式微，導致人才出去就像斷了線的風箏，這樣就很可惜。
人才流動是正向發展
無獨有偶，104 獵才招聘資深副總經理晉麗明認為，台積美國亞利桑那州廠備受矚目，因
為具有指標性，所以引發人才外流的疑慮，但是外派的人才只有 500 人，這只是一個個
案，其實並不能說是人才外流，不需要過度憂心。
晉麗明表示，國際半導體大廠，無論是英特爾、台積電、三星的文化和領域都不一樣，而
且英特爾其實全世界都在挖角優秀人才，真的想要去英特爾的工程師可以直接過去，通常
不會繞一圈從台積電美國廠跳過去，只是台積電太受關注，所以每一件事都被放大來審視
。
晉麗明指出，新冠疫情趨緩，台灣人才自由流動，其實不只是半導體業，還有金融業、零
組件、服務產業的人才外流需要被關注，但是台灣要跟全世界做生意，人才不可能不走出
去，像是台廠全球布局，就一定會帶動人才挪移，關鍵在於人才返鄉，帶回來的專業和力
量的擴充。
鼓勵年輕人接軌國際
晉麗明認為，台灣的問題不是人才外流，而是人才進不來的問題，其實不用擔心人才外流
，哪個國家人才不外流，美國、日本、南韓、中國的人才都是全世界流動，如果會對本國
造成影響，那就是人才培育來不及，第二是根本沒有人才挹注，所以才會導致供需不平衡
。
晉麗明強調，台灣若是像新加坡一樣，延攬全世界最優秀的人才，透過計畫讓國家需要的
人才，藉由完善的制度、經濟的發展，讓人才進來台灣，何必擔心人才外流，本來就是有
進有出，反而要擔心台灣年輕人只在乎小確幸，只願意留在台灣，那才是國家的問題。
整體來說，台積電赴美設廠做為重要大事，成為全台灣人關注的焦點，但是人才外流並非
單一議題，而人才流動能帶來正向循環，台灣政府和廠商應該從培育人才、延攬人才、建
立制度、開放政策，讓人才能走出去、回得來，更能進得來，打造一個人才供需平衡的環
境。
心得/評論：
一堆人擔心台積電人才去美國就會被intel挖角,機密外洩
intel挖角又不會是台積電去美國才挖角
台大教授專家學者都認為人才外流之類的說法言過其實
一堆恐慌仔疑美仔可以休矣
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