[新聞] 賴清德點頭 教育部三大方向調整！雙語政

賴清德點頭 教育部三大方向調整！雙語政策翻新，終結用英語教美勞亂象

增加英語教學立意良善，但近年大量預算聘請外師深入校園，卻讓外師去上自然、數學課
，甚至包括體育、美勞等課程，導致教學現場混亂，雙語國家接下來將往哪裡走？

為強化台灣的國際競爭力，行政院在2018年核定雙語政策，並喊出「2030雙語國家」願景
，盼2030年能達成高中以下英文課以全英語授課、1/3學校部分領域也以英語教學。但近
年教學現場爭議不斷，包括師資不足、學生吸收力有限等，都是從基層傳回的亂象。據了
解，總統賴清德仍會續推雙語政策，但接下來教育部將出手調整現行政策內容，未來各層
級學校英語教學將有大變革。

「將課室中的教學語言盡量改以英語進行」是雙語政策最主要的執行方式，但上路後，教
學端的抗議比學生、家長端還嚴重，大部分教師都不希望改變過去的教學形態。有教師團
體認為，本國教師工作權因此被外師排擠；還有教師團體說，雙語教學嚴重影響教學品質
，應該立即中止。

現實》教師團體嚴重反彈

另有主張保護母語的公民團體持續連署反對，學者李家同、立委賴士葆也不斷要求檢討。
這些抱怨也傳進賴清德耳裡，賴在當選總統前就承諾進行優化。

據悉，最近教育部已規畫調整「2030雙語國家」目標，未來僅追求以全英語教授英文課，
不再強求教師以英語教授其他科目，希望不再因為英語教學造成師生皆苦，且相關規畫已
獲賴總統同意。

去年長風基金會針對現行雙語政策舉辦論壇，當時師範大學英語系及翻譯研究所退休教授
周中天就以「全民學英語和專業翻譯」的角度探討問題。他表示，在AI（人工智慧）的時
代，應該讓每個人適情適性各展所長，大家的需要不一樣，不應該讓全台灣每個人都追求
同樣的事情。周中天認為，應該將AI視為良師益友，因此必須善用本國語文去學習外語，
每個國家的本國語言都是最強勢語言，應該思考如何利用強勢的基礎去學外語。

為了解教學現場實況，本刊也採訪幾位現職教師。一位國小教師表示，目前中小學為了配
合政府政策，經常讓外師教授英語以外的學科，例如國小美勞及體育，執行方式是一位外
師搭配一位本國教師。但外師並非美術及體育專業，用英語教學導致最後學生只能學到英
文單字，真正的美勞或體育課卻不見了。

一位資深教師也透露，近年雙語政策遇到的困境主要有兩項，首先是英語師資不足，雖然
政府已經規畫預算聘請許多外師進入校園，但本國教師對於英語授課的接受度不高，甚至
有些排斥，導致本國英語教師必須配合政策去教授其他學科，攬在身上的事情愈來愈多；
第2，學生吸收能力不一，在6都，許多學生從小就上英語補習班，吸收力較佳，但在非6
都地區，學生從小對英語陌生，用英語上課只會造成「鴨子聽雷」。

變革》三面向推雙語政策

事實上，賴清德長期以來都是雙語教育的推動者。在2014年擔任台南市長時，就推出「英
語為第2官方語言」的10年計畫，目標讓台南市在2024年成為雙語城市；2017年他接任行
政院長後，推動「2030雙語國家」，隨後行政院在「前瞻基礎建設計畫」中編列4年100億
元預算，並以大筆費用聘請外師深入全台各教育體系，希望打造學生可從各類學科學習英
語的多元環境。

但面對爭議，賴清德也要求調整方向，根據教育部最新規畫，未來雙語政策將往「務實」
方向走，包含3個變革。首先，聚焦以全英語教授英文課的目標，不再追求以英語教授其
他科目，將從非考科逐步放手，也就是以後不會再出現用英語教體育、數學的情況；第2
，中央將與地方合作，以區域為單位，希望打造各校「英語村」，幫助學生用情境學習英
語，讓台灣學生敢開口說英語；第3，大學端繼續推動全英語學程，希望各校在2030年都
能達成。

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