全教總批不適任教師新規「仇師毀校」家長、校長團體支持修法
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▲全教總批教育部未整合意見，急於公布不適任教師處置新規。（圖／全教總提供）
記者楊惠琪／台北報導
教育部今（17日）修訂公告「校園霸凌防制準則」、「高級中等以下學校教師解聘不續聘
停聘或資遣辦法」，未來教師涉及特定解聘事項，需接受校事會議調查，且調查小組全數
外聘。全國教師工會總聯合會指出，兩項修法缺乏教育專業，向輿論傾斜，重批教育部長
潘文忠卸任前執意宣布「仇師毀校」的政策。不過，家長、校長團體則表示支持修法。
教育部今修訂公告「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」，若教師涉及特
定解聘事項，需接受校事會議調查，並明訂校事會議調查小組（3到5人）須全數外聘，不
再包含校內人員和家長代表。而原先「師對生」霸凌部分，也從「校園霸凌防治準則」拉
回「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」的校事會議處理。
全教總今舉行記者會反對教育部修法。全教總理事長侯俊良指出，新修《教師法》自109
年實施以來，有關不適任教師處理機制亂成一團，在主管機關要求下，檢舉案件無分輕重
，就連明顯與教師不適任無關的投訴，教師均得接受類司法調查，甚至將校事會議調查小
組改成全部外聘，拒絕校內人員參加，以行政干預調查。
侯俊良批評，教育部因為少數個案，就修改「校園霸凌防制準則」等相關規定，要把校事
會議調查小組改成全部外聘，拒絕校內人員參加，甚至為此訓練上千名調查員，防師如防
賊，讓學校疲於奔命，也犧牲學生的教育品質，更批評教育部長潘文忠，未整合好各界意
見，就急在卸任前公布。
人本基金會今也邀集家長、兒少代表舉行記者會，支持教育部此次修法。人本表示，此次
修法規定校事會議的調查小組，經中央主管培訓合格並列入人才庫者，才能擔任委員，委
員採全員外聘，由主管機關推舉3至5倍名單，供學校遴選組成調查小組，可解決同校教職
員主導調查專業性和中立性不足的問題。
台灣家長教育聯盟發布新聞稿指出，支持教育部此次修法，將性別事件以外的所有師對生
違法事件，全部整合由校事會議統一處理，不但簡化調查程序，也能避免同一事件重複調
查的情形，且全由經過培訓的人才庫外聘，可提升調查小組的專業度，也讓學校老師免除
「師師相護」的指涉壓力。
全國中小學校長協會也發布聲明支持教育部修法，呼籲教育相關單位能做好相關支持與配
套措施，如校事會議外聘專家、調查人才庫、經費的補助，以及學校相關人員的培訓與增
能，才能讓此次修法美意有效執行，學校才能真正減輕行政負擔。
國教行動聯盟也支持教育部修法，肯定教育部回應民間教育團體提出的多項訴求，另對相
關配套提出6項建議，包括：增加輔導人力編制、強化宣導與監督、提供教師研習培訓、
對新進教師提供協助、推動教師專業分工、家庭教育應更被重視等。
針對全教總質疑部長潘文忠急於在卸任前公布修法。潘文忠受訪時回應，在規定修正前，
已邀請家長、教師、兒權人士等團體，並與地方政府召開60多次諮詢會議，並達成共識，
至於調查委員全數外聘，是為了避免行為人和調查人之間的關係而影響決斷公正。
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