四成南韓老人生活貧困…為何日韓皆淪陷高齡貧窮？哪些問題值得借鏡？
聯合新聞網2024-07-13 09:35
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日本與韓國的高齡化程度嚴重，而老人的貧窮率也比一般民眾高！情境示意圖。圖／
日本與韓國的高齡化程度嚴重，而老人的貧窮率也比一般民眾高！經濟合作暨發展組織（
OECD）的數據顯示，韓國老年貧窮率排名世界第二，四成老人在生活在貧窮線以下，鄰近
的日本也有兩成，皆高於OECD平均的14％。究竟，這兩個國家為何又老又窮？
在韓國首爾購物聖地東大門，有一座soup kitchen（給貧困民眾食物的地方），在裡頭工
作的金美京正忙著準備午餐，「這裡每天會接待500人，其中大部分是老年人，他們無法
工作，不能向子女要錢，也沒有飯吃，所以就到這裡來了。」
《經濟學人》報導，韓國65歲以上老人的貧困率，在經濟合作暨發展組織（OECD）中排名
第二，僅次於波羅的海三小國的愛沙尼亞，有將近四成的韓國老人，生活在OECD設定的貧
困線以下。
鄰近的日本也好不到哪裡去，貧困率也有兩成，高於OECD平均的14％。
《日經亞洲》認為，貧窮也不利於一個人的健康，低收入者如果待在家裡時間過長，可能
會營養不良或變得虛弱，導致健康問題，增加醫療保健和照護成本。
勞動市場變化和僵化退休金制度是主因
為何日韓會又老又窮？
《經濟學人》分析，韓國和日本高齡化程度嚴重，年輕人口減少，加上勞動市場的變化和
僵化的退休金制度，「老年貧窮」的現象還會持續惡化，而其他高齡化國家可能也即將面
臨類似的問題。
一名生活在OECD貧困線以上的韓國民眾，年收入約為2.2萬美元（約新台幣71萬元），這
並不包括房地產。但其實，有超過六成的韓國低收入老人，名下是幾乎沒有財產的。
除此之外，退休金制度也存在不少缺陷。
如果是有長期穩定工作的退休人員，他們的退休金相當可觀；但如果是僅靠基本退休金生
活的人，就會相當拮据。
以日本來說，40年的繳費年限，每月大約僅能獲得6.5萬日圓（約新台幣1.3萬元）的退休
金。至於韓國，一項統計指出，1970年前出生、且收入在前10％的韓國老人，有34年的繳
費年限；收入最低的10％，則只有19年。
另外，日韓的性別平等狀況也相當不理想。
韓國「老年貧窮」的現象預計還會持續惡化。路透
韓國「老年貧窮」的現象預計還會持續惡化。路透
性別不平等！女性更容易陷入老年貧窮
《經濟學人》報導指出，女性的收入較低，也多從事不穩定的工作，導致她們老年時更容
易陷入貧困。
研究貧窮問題的東京都立教授阿部綾調查指出，65歲以上的日本單身女性，有44.1％生活
在貧困之中，遠高於單身男性的30％。
根據日本厚生勞動省2022年老年退休金調查，62％的男性，每月可領取15萬日圓（約新台
幣3萬元）以上的退休金，而61％的女性，每月領取的退休金卻不到10萬日圓（約新台幣2
萬元）。
韓國也好不到哪裡去，根據韓聯社報導，韓國的老年貧窮率自從2011年以來一直呈下降趨
勢，當時為46.5%，2020年首次降到40%以下，但仍是一般民眾14.9%的兩倍多，而依性別
來看，男性的貧窮率為31.2%，女性的貧窮率則高達43.4%。
2040年，韓國高齡比例可能超越日本
預期壽命提高，也拉長工作時間，據統計，韓國65到69歲的老人，約有49％仍在工作，在
OECD國家中僅次於日本的50％。
然而，韓國的老人大多從事低薪工作，且隨著文化習俗的關係，人們早就從原本的工作崗
位退休，公司不僅只要發一次性的補償金即可，還省下退休金等福利。
《經濟學人》提到，日本是世界上高齡化最嚴重的國家，65歲以上人口占總人口近三成，
韓國雖然只有日本的一半，但高齡化速度也加快許多，聯合國就估計，2040年左右，韓國
高齡化人口比例就會超越日本。
如果以出生率來看，韓國在1960年，平均每位女性有6個孩子，現在已經降到0.78，為世
界最低，而日本的生育率1.3，雖略高於韓國，但仍遠低於能維持人口穩定的標準。
日本是世界上高齡化最嚴重的國家，65歲以上人口占總人口近三成。示意圖。圖／
日本是世界上高齡化最嚴重的國家，65歲以上人口占總人口近三成。示意圖。圖／
高齡貧窮問題值得台灣借鑑
為了應對老年貧窮的問題，日、韓政府也提出解決方案，像韓國，就將退休年齡從62歲提
高到65歲，並將薪資4.5％提撥出來作為退休金，這比OECD平均高出一倍以上。
而日本則鼓勵員工工作到70歲，退休金也愈來愈依靠消費稅而非所得稅，以便從高收入者
中募集到更多資金。
同樣高齡化嚴重的台灣，或許可以從日韓的例子中借鏡，讓我們的老人可以活得更有品質
。
https://udn.com/news/story/6812/8090729
台灣這一代的老人普遍很有錢
而且大部分都早早退休
但看到日韓有老人變窮要工作趨勢
同樣高齡化嚴重的台灣值得借鏡。
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