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花敬群：房價反轉下跌 明年陸續可看到
備受關注的《平均地權條例》修正案，今（21）日於立法院內政委員會進行審議，朝野黨
團立委提出多種版本，其中立委江永昌提及，炒房的不當得利與不法所得，必須要獨立去
追繳，要讓炒房者無利可圖；內政部代理部長花敬群指出，這次《平均地權條例》修正案
行政院版已就炒作行為明定按交易戶（棟）處罰，必要時也會依《行政罰法》加重處罰。
此外，花敬群表示，今年第三季房價漲勢已比跟第一、二季趨緩，「預期房價反轉下跌，
明年陸陸續續可看到」。 各界都非常關注這次《平均地權條例》修正案審議，若今日審
議順利，則可送院會二讀、三讀，力拼本會期通過，但若有保留條文、需要朝野協商，則
可能本會期要三讀通過就有些難度。 備受關注的《平均地權條例》修正案，今日於立法
院內政委員會進行審議，內政部代理部長花敬群指出，「預期房價反轉下跌，明年陸陸續
續可看到」。
圖／好房網News記者林和謙攝 立委李貴敏表示，國內高房價亂象，導致很多年輕人根本
不敢婚、不敢生，股市炒作都有嚴格規定與懲處，房地產部分也應該要有類似《證券交
易法》的規定，同樣需要有嚴格懲處規範，希望所有官員、委員全力支持，要落實此次
修正案。
立委張其祿指出，希望今天順利完成所有草案審查，以利後續二讀、三讀的進行，台灣
被戲稱為「炒房天堂」是一點也不誇張，是正在發生的事，包括房價所得、炒作、預
售屋亂象，房市確實已喪失居住本質、而成為炒作及買低賣高的環境，這次修法是建商
、投資客的痛點 ，此次修正案審議非常重要，可真正達到阻遏效果。
江永昌則建議，內政部去年底就已《平均地權條例》修正案，今年4月經政院通過，結
果後續就發生預售屋轉售量提高的「逃命潮」，所以這次法案不能再拖，而炒房的不當
得利與不法所得，提案增訂須獨立去追繳，要讓炒房者無利可圖，才可達到真正遏止效
果。
花敬群說，行政院版修正條文已就違規紅單轉售等炒作行為明定按戶（棟）數處罰，且
必要時仍會依《行政罰法》義務所得之利益超過法定罰緩最高額者，於所得利益範圍內
加重處罰，因此建議得免予增訂。 此外，立委羅美玲詢問， 一連串打炒房政策，高房
價真會下降嗎？民眾有感嗎？花敬群指出，房地產的交易 價量，有它的循環，去年
12月內政部通過《平均地權條例》修正案後 就發現預售屋、中古屋交易量都有慢慢下
來，房價漲勢也比較緩和，今年第三季的房價漲勢已比第一、二季更緩，預計第四季可
再壓低一些，「 預期房價反轉下跌，明年陸陸續續可看到，且央行今年多次升息、對
短期房價抑制效果也是有，這是共同作用力，減少市場投機炒作，讓交易量萎縮、價
格鬆動，趨勢不變下，可讓房價軟著陸發生」。
另外針對管制私法人購買住宅部分，花敬群表示，必須符合用來作為員工宿舍、長期
出租，以及包租代管之用、進行危老都更…等需求才可以，還有必要用途才會核准，
其他用途都會管制，未來私法人買住宅必須經過內政部審核與許可。
心得：
雖然今年通過《平均地權條例》修正案，後續就發生預售屋轉售量的「逃命潮」
但政府要的是軟著陸，大家不用怕，頂多少賺一點
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