圖/文:王子豪
考試院、行政院等公務人員的主管機關,急著要修輪班制公務人員的工時上限及補償
相關法規,但由基層公務人員團體組成的「工時改革聯盟」註釋反對官方空泛的修法草案
,自本週一起開始「苦候」行動報導。立法院今天(5/26)進行相關法案的黨團協商,聯
盟則在今天中午「剃髮」疾呼;不過黨團協商最後仍草率的結束,預計將會在明天、下週
二的院會三讀。
今天在立法院長游錫堃召開的黨團協商中,在處理到關於工時規範的《公務員服務法
》第12條時,考試院代表解釋完官方版條文草案後,國民黨黨團總召曾銘宗立即喊出「沒
意見啦」、民進黨黨團總召柯建銘隨即搭話「沒意見、通過」;時代力量立委陳椒華立刻
舉手表示異議、民眾黨蔡壁如也馬上插話,表示這條是最有爭議的條文之一。
不過在兩大黨都不願多討論的情況下,《公務員服務法》及《公務人員保障法》迅速
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的結束協商,有異議的條文皆將送至院會表決。明天及下週二,立法院將舉行最後一次院
會,不過從今天的協商來看,執政的民進黨輕描淡寫、最大在野的國民黨默不關心,
預計就會依考試院及行政院的立場完成修法。
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立法院外,工時改革聯盟的基層公務人員已經頂著大雨、苦候了第四天。消促會會員
代表楊適瑋,頂著中午剛剃完的光頭,認為今天的協商太過草率;並對於沒有社會壓力、
就沒有修法力道的現實,感到些許無奈。他回想起2019年的《消防法》修法,當時剛發生
大雅大火、造成兩名消防員殉職,在輿論風頭上,之後的黨團協商中,各黨團與行政機關
間就有更多的討論。
楊適瑋表示,從大法官作出〈釋字785號〉條目解釋後,已經給了行單位3年了,但現
在竟然說還有單位在「試辦」、所以給不出工時上限,相當不負責任。楊適瑋表示,消防
署說預計明年要推動「全面勤一休一」,換算起來的工時是每月360小時,「六都有機會
壓得更低,但資源少的地方政府,與現況差距過大,恐怕很難達到」,既然母法沒有訂出
明確的框架,之後就必須緊盯著各單位怎麼定出自己的工時上限、以及實際運作的情況。
消促會秘書長朱智宇表示,聯盟會持續苦候到修法三讀通過。他指出,基層公務員這
十年來的倡議,逼動了行政單位在勞動條件上作出不少改革,像是消防署承諾補人力、法
務部承諾調整加班費的換算比例、將放寬公務員的班費天花板等。相較之下,立法院這次
的表現,非常沒有進步性。
2019年11月29日,大法官作出的釋字785,要求《公務員服務法》、《公務人員保障
法》及相關法規,應在3年內修訂,對輪班制公務員的工時、加班補償等,作出框架性規
範。工時改革聯盟認為,應該明訂出工時上限、並禁止加班換嘉獎;但行政院人總、考試
院等單位,以「各種輪班制公務員的工作型態差異過大」為由,仍授權各用人單位自訂工
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時,並將「加班換嘉獎」明文入法。
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新聞來源:焦點事件 https://www.eventsinfocus.org/node/7146947
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之前看FB說立法院有在討論這個議題,想說追一下後續,
結果沒甚麼人報,這篇算詳細點的。
只能說遇到全國最大的慣老闆,就算是大法官也不好使。
我當然可以理解全國公務員工作型態差異巨大,一定程度的授權是必要的,
問題要慢慢解決,這我都可以體諒,只要你真的有要解決問題。
可是「授權各用人單位自訂工時,並將加班換嘉獎明文入法。」,
這樣看起來像是要解決問題嗎?把問題正當化、合法化也是種解決問題的方式就是了。
這樣講起來好像也是。(苦笑~)
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